在机关事业单位和企业退休人员养老金水平逐年提高的情况下，财政对社保补贴正在刚性上升。

　　3月5日，财政部提请全国人大审查“2016年财政预算草案的报告”中提出，今年机关事业单位和企业退休人员将按6.5%左右来提高养老金标准，结合同一天“政府工作报告”中释放的“划转国资充实社保”的信息，可以看出，我国财政对社保支持的力度正在加大。

　　有接近人社部的专家告诉经济观察网，到2014年底，我国企业退休人数已达到8015万，机关事业单位退休人数是1500多万，按这样的退休人数和提高6.5%的养老金水平核算，仅仅是企业离退休职工，今年就要多出1375亿多元的养老金。在机关事业单位和企业退休人员养老金水平逐年提高的情况下，财政对社保补贴正在刚性上升。

　　公开资料显示，从2005年开始，我国企业退休职工养老金标准已经实现了“十一连涨”，而且是以每年至少10%的增幅上调，至于今年为何将增幅下调为6.5%，前述接近人社部的专家分析表示，过去每年养老金标准提幅较大，一方面是由于过去我国企业职工养老金标准起点较低，2005年企业退休人员月人均基本养老金只有700多元，现在提高到2200多元；另一方面是因为我国经济快速增长，政府方面希望借此提高退休人员的生活水平。现在养老金标准提幅缩小，有关方面是考虑到，养老金涨幅应该高于物价涨幅，但不宜长期超过工资增幅，还有就是近年来经济增速正在降低。

　　前述接近人社部的专家进一步分析说，总体上，现在我国养老保险基金是收入大于支出，去年底累计结余是3.4万亿元，但从长远来看，由于中国老龄化问题非常严峻，相应地，未来社保问题、养老问题的形势都不乐观。

　　我国养老保险一直实行的是“代际赡养”，说的直白点，就是现在工作的人养活已经退休的人。一个需要直面的问题是，2015年中国的65岁以上老年人在总人口中的占比已经达到9.5%，养老保险中赡养比正在逐步降低，原来是3.3：1，现在已经降到2.9：1，全国老龄化如此严峻的形势明显不容乐观。

　　前述接近人社部专家补充表示，近年来，国家财政对社会保险基金的财政补贴提高幅度很大，2012年是6271.76亿元、2013年是7371.5亿元、2014年是8446.35亿元，2015年是10198.15亿元，按照这样的提高速度，未来社保基金给财政补贴带来的压力将越来越大。